Le 10 décembre 2024, la Côte d'Ivoire a marqué une étape importante dans son processus de réforme de la gestion des finances publiques avec le lancement de la quatrième évaluation PEFA (Public Expenditure and Financial Accountability). Cette évaluation, qui s'inscrit dans un cadre de réformes ambitieuses visant à améliorer la transparence, l'efficacité et la responsabilité dans la gestion des finances publiques, se déroule avec le soutien de l'Union Européenne (UE) et de l'Agence Française de Développement (AFD).

Depuis plusieurs années, la Côte d'Ivoire a engagé un programme de réformes profondes dans la gestion de ses finances publiques. Parmi les réalisations marquantes, on note le passage au budget-programmes en 2020, un tournant majeur qui a permis des avancées significatives en matière de transparence budgétaire et d'efficacité des dépenses publiques. Ces efforts ont été renforcés par les évaluations successives PEFA réalisées en 2008, 2013 et 2017, qui ont permis d'identifier des points forts et des axes d'amélioration pour une meilleure gestion publique.

L’objectif de l’évaluation PEFA est de fournir un cadre analytique pour mesurer la performance du système de gestion des finances publiques et d’identifier les domaines nécessitant des améliorations. Ce processus est crucial pour le gouvernement ivoirien, qui cherche à maintenir sa crédibilité financière tout en renforçant ses capacités à répondre aux besoins des citoyens.

L’évaluation PEFA 2024 présente une nouveauté majeure : l'intégration des dimensions liées au climat et au genre. Ces aspects sont désormais considérés comme essentiels pour une gestion des finances publiques qui réponde aux enjeux contemporains. L'intégration du genre vise à garantir une répartition équitable des ressources et à promouvoir l'égalité des sexes, tandis que l’aspect climatique permet de s'assurer que les politiques publiques et les budgets répondent aux défis du changement climatique, conformément aux engagements internationaux de la Côte d'Ivoire.

Ce renforcement de l'évaluation PEFA, qui devient "PEFA++", reflète l’importance croissante de ces problématiques dans le cadre de la gestion des finances publiques, en particulier dans un contexte de vulnérabilité croissante face aux catastrophes climatiques et aux inégalités liées au genre.

Lors de la cérémonie de lancement, l’allocution de Francesca Di Mauro, ambassadrice de l'Union Européenne en Côte d'Ivoire, a été lue par Marc Buchmann, Chef de Coopération. Ce dernier a souligné l’importance stratégique de cette évaluation pour la gouvernance économique du pays. Il a rappelé que l'UE considère la gestion des finances publiques comme un pilier de la gouvernance démocratique et un levier pour une croissance inclusive.

"Le PEFA a beaucoup évolué ces dernières années, et PEFA++ prend désormais en compte les questions du genre et du climat", a déclaré le Chef de Coopération, mettant en lumière le soutien financier et technique apporté par l'UE et l'AFD, ainsi que l'importance de cette évaluation pour renforcer la transparence et attirer des investissements privés. Marc Buchmann a également salué l’engagement du gouvernement ivoirien dans le processus de modernisation de ses finances publiques.

Dans son allocution, Vassogbo Bamba, Directeur de cabinet adjoint du Ministère des Finances et du Budget, a exprimé la gratitude du gouvernement ivoirien envers ses partenaires techniques et financiers, en particulier l'UE et l'AFD. Il a rappelé que la réforme de la gestion des finances publiques est un axe central du Plan national de développement et que les évaluations PEFA successives ont permis de constater des améliorations significatives, notamment en termes de transparence et de suivi des risques budgétaires.

"Après quatre ans de mise en œuvre du budget-programmes, il est crucial d’évaluer sa performance afin d'identifier les progrès réalisés et les défis à surmonter", a souligné M. Bamba. Il a également insisté sur l’importance de cette évaluation pour renforcer la gestion budgétaire du pays et l’adapter aux standards internationaux, avec une attention particulière aux enjeux climatiques et de genre.

L’atelier de lancement, prévu sur une demi-journée, a réuni une centaine de participants issus de différentes structures nationales et internationales impliquées dans la gestion des finances publiques. Les experts évaluateurs et les membres du secrétariat technique du comité PEFA ont présenté le programme détaillé de l’évaluation et les modalités de sa mise en œuvre, ainsi que les résultats de l’évaluation précédente de 2017.

L’un des objectifs spécifiques de cette évaluation est de former les points focaux des différentes institutions publiques pour garantir une compréhension approfondie du processus PEFA et assurer la bonne conduite de l’évaluation.

L’évaluation PEFA 2024 vise à fournir un diagnostic précis sur la gestion des finances publiques en Côte d'Ivoire et à orienter les réformes futures. Les résultats attendus incluent la présentation des principaux enjeux liés à cette évaluation, la mise en place d'un cadre institutionnel efficace pour la gestion du processus, et une feuille de route détaillée pour sa réalisation.

Ce processus de réforme, renforcé par l'intégration des thématiques de genre et de climat, constitue un pas de plus vers l’amélioration continue de la gestion des finances publiques en Côte d'Ivoire, un pays déterminé à se conformer aux meilleures pratiques internationales et à répondre aux attentes de ses citoyens.

Wassimagnon