Cadman Mills (ph)

Cadman Mills, le frère cadet de l'ancien Président ghanéen, John Evans Atta-Mills, a annoncé qu'il s'opposera avec véhémence à toute tentative de l'administration entrante de John Dramani Mahama de modifier la limite constitutionnelle de deux mandats imposée au Président par la Constitution de 1992.

Dans un message publié le dimanche 29 décembre 2024 sur le réseau X, Cadman Mills a relevé qu'il est incroyable qu'avant même que le Président élu Mahama ne prenne ses fonctions le 07 janvier 2025, des éléments au sein du Congrès National Démocratique (NDC) aient commencé à parler d'un amendement constitutionnel pour permettre à Mahama d'avoir un troisième mandat.

Comme une manière d’alerter l’opinion, le frère de l’ancien Président Atta Mills a fait savoir qu’« Il est particulièrement alarmant qu’avant même d’avoir exercé un seul jour de mandat, des appels soient déjà lancés pour que la Constitution soit amendée afin de permettre au nouveau Président d’être éligible pour briguer un mandat supplémentaire (ce qui porte le total à 12 ans, s’il gagne en 2028). Mais pourquoi ? Pourquoi au Ghana ? ».

Sur cette interrogation, le sexagénaire a indiqué que « N’avons-nous rien appris de l’expérience d’autres pays ? Je vous prie de me considérer comme un fervent opposant à toute modification des limites de mandat pour la fonction la plus élevée du pays ».

Sur un autre point, Cadman Mills a dénoncé les appels publics à la nomination d’un fils de Mahama, Sharaf Mahama, au poste de ministre des Sports, citant son intérêt personnel pour le secteur, en particulier pour la boxe. Sur ce point précis, Cadman Mills a exprimé sa désapprobation pour de telles suggestions, affirmant que les ghanéens méritent plus que de simples nominations familiales basées sur des flatteries. Il a soulevé d’autres préoccupations et observations concernant certains individus au sein du NDC qui, selon lui, tentent d’obtenir des postes dans le prochain gouvernement de Mahama.

Dans le même ordre d’idée, Mussa Dankwah, le directeur exécutif de Global InfoAnalytics, s’est opposé à toute idée qui inciterait le Président élu Mahama à faire deux mandats consécutifs.

Dankwah a estimé qu’ayant déjà fait un mandat entre 2013 et 2016, Mahama devrait simplement faire son deuxième mandat après avoir remporté les élections de 2024 et quitter la scène.

Genèse des suspicions

L'idée selon laquelle le Président élu Mahama envisagerait un amendement constitutionnel pour exercer deux mandats consécutifs a germé dans des esprits après la victoire écrasante du NDC aux élections générales 2024.

Cette éventualité rapportée par l’agence de presse gouvernementale GNA a révélé en mi-décembre 2024 que le vice-président du NDC dans la circonscription de Ho Central, M. Mawunyo Agbe, a annoncé l’intention du parti de modifier certaines parties de la Constitution du Ghana de 1992 pour refléter les aspirations des ghanéens.

Ayant une majorité absolue au parlement après les dernières estivaliers, le NDC n’aura pas nécessairement besoin d’avoir recours aux voix des députés de l’opposition NPP pour entreprendre des réformes fondamentales.

Garde-fous

Selon un expert constitutionnaliste, le Parlement seul ne peut pas modifier des dispositions enracinées (protégées des changements législatifs ordinaires) même avec une majorité des deux tiers. L’exigence de référendum national en vertu de l’article 290 est obligatoire. L’article 66(2) de la Constitution stipule d’ailleurs qu’ « Une personne ne peut être élue pour occuper la fonction de Président du Ghana pendant plus de deux mandats. »

Un amendement qui aurait pour visée de modifier la limite du mandat présidentiel pourrait entraîner un mécontentement public et des protestations dans le pays. L’initiative se heurterait non seulement à des obstacles juridiques, mais également à une opposition politique et sociale.

Mensah,

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